“咱们工人有力量,每天每日工作忙……”这首老歌人们传唱了几十年,今后唱起来将更加铿锵有力、底气十足。
6月20日,中共中央、国务院印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》,这个关系2亿产业工人的方案,当之无愧地站在当天人民日报的头版头条!方案明确提出产业工人 要把产业工人队伍建设产业工人 纳入国家和地方经济社会发展规划。就产业工人队伍建设改革专门进行谋划和部署,在我们党和国家历史上尚属首次。
产业工人的力量有多大?《改革方案》给出了明确说法:产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量转型,是创造社会财富的中坚力量转型,是创新驱动发展的骨干力量转型,是实施制造强国战略的有生力量。
主体力量、中坚力量、骨干力量、有生力量,这“四大力量”放在产业工人身上升级,真的是很有力量!一句话升级,产业工人就是社会发展的主力军升级,地位重要、责任重大。
产业工人这么重要,怎样把队伍建设的体制机制搞好,充分调动大家的积极性主动性创造性?《改革方案》都有明确的思路和举措,麻辣姐也采访了有关部门和专家,对大家关心的热点问题进行了分析梳理。
产业工人技能提升,将覆盖整个职业生涯
作为制造业大国,我国有产业工人2亿人,他们为经济社会发展作出了重要贡献。现在产业工人的工作生活是啥样?跟父辈们相比有哪些变化?
记得小时候写作文,总是用“马达轰鸣、机器飞转”来描绘工厂车间。可是,前几天麻辣姐到湖南宁乡市采访,发现这些词真的落伍了,制造业的变化真是太大了。
“三一重起”是三一重工旗下专门生产起重机的企业,车间里宽敞明亮,一辆辆起重机在生产线上整齐排列,没有没什么声音。通道两侧的大落地窗外,是满眼的湖水和花草。“这窗外的景致,比咖啡馆的还漂亮!在窗边支个桌子,咱是不是就可以上网写稿子了?”一位媒体记者冒出的这个想法,得到了不少人点赞。
再看车间里工人的劳动强度,真的是有很大改观。以前,起重机轮子上的一圈螺丝,都需要工人一个一个拧紧,没把子力气干不了。现在,每个工位上都有一个机械手,伸出一圈“手指”分别扣住每个螺丝,一转就将所有螺丝同时拧紧了,用的力道都是一样的!做完一道工序,工人就在旁边的电脑上打个勾,信息汇总到“车间主任”那里,整个生产情况一目了然。
几家企业看下来,麻辣姐的感受是:制造业转型升级是实实在在的,对产业工人的要求也不一样了,力气大小不是主要的,技能不够肯定玩不转。实际上,缺乏技术工人尤其是高级技工,正是我国劳动力大军面临的紧迫问题,而对产业工人如何获得技术技能,以及向上发展的职业通道,都缺少顶层设计。
产业工人技术技能问题,一直是社会关注的热点,《改革方案》围绕这个热点,提出了构建产业工人技能形成体系的6大举措。
——完善现代职业教育制度,加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接,坚持产教融合、校企合作、工学结合、知行合一,创新各层次各类型职业教育模式。
——改革职业技能培训制度,推进职业技能培训市场化、社会化、多元化改革,建立各类培训主体平等竞争、产业工人自主参加、政府购买服务的技能培训机制。
——统筹发展职业学校教育和职业培训,建立覆盖广泛、形式多样、运作规范,行业、企业、院校、社会力量共同参与的职业教育培训体系,促进学历与非学历教育纵向衔接连通、横向互通互认。
——改进产业工人技能评价方式,优化职业技能等级标准,完善职业技能等级认定政策,引导和支持企业、行业组织和社会组织自主开展技能评价。
——实施国家高技能人才振兴计划,创新协同培育模式,依托大型骨干企业建设示范性高技能人才培训基地,打造更多高技能人才。
——促进农民工融入城市、稳定就业,深入实施农民工学历与能力提升行动计划、农民工职业技能提升计划。
这些举措囊括了技能形成提高的时间长度、业务宽度、实施方式、获得渠道等诸多方面,也就是说,搭建了产业工人技能成长的宽阔平台。
提高技能人才待遇,推动产业工人收入增长
拓宽产业工人发展空间,培育更多“大国工匠”,更重要的是完善产业工人劳动经济权益保障机制。西安市总工会的一项调研报告显示,被调查的大部分一线工人工资,低于西安市社会平均工资。产业工人总体上实现向上流动的比例较低,晋升空间相对较小,很难上升到高级技术、管理岗位。
产业工人是创造社会财富的中坚力量,但仅仅靠“劳动光荣、技能宝贵”的口号,是无法激发产业工人提高技术水平的主动性和积极性的,必须在收入分配上有相应的激励机制,必须要让技术工人既有荣誉感,更有成就感、获得感!
“从制造业来说,工匠精神最终将落实在产品质量,回馈在社会用户上。可以说,工匠精神最终的受益者是全社会。” 江南造船(集团)有限责任公司工会主席朱大弟认为,应在收入分配上向能工巧匠倾斜,建立并完善相应的工匠管理制度,形成工匠职级晋升、荣誉授予机制,以调动工匠和高技能人才的积极性。
在这一方面,国家也是有考虑和安排的。日前,国家发改委印发了《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》。国家发改委新闻发言人孟玮表示,当前收入分配改革,将紧紧围绕“增活力、扩范围、促公平、强基础”,加快推动相关工作。
在增活力方面,着力激发重点群体积极性,重点群体包括技能人才、科研人员、企业经营管理者、新型职业农民等。其中一条,就是完善技术工人激励政策,实行以增加知识价值为导向的分配政策。包括提高技能人才待遇,健全“大国工匠”培养、选拔和激励机制等。
全面提高产业工人素质,对于实现中国经济转型升级、对于持续发挥中国的比较优势,都具有重大而深远的意义。《改革方案》围绕加强和改进产业工人队伍思想政治建设、构建产业工人技能形成体系等5个方面,提出了25条改革举措,涉及产业工人思想引领、技能提升、作用发挥、支撑保障等诸多方面。只有推动这些改革举措尽快落地见效,建立完善相应的体制机制,才能尽快打造出一支富有时代特色的高素质的产业工人队伍。